箭扣长城冒险攀爬乱象调查

对于驴友攀爬未开放长城的情况,董耀会表示,虽然《北京长城保护管理办法》明确禁止攀爬,并有相应处罚措施,但由于攀爬者人数巨大,当地执法部门人力有限,拦不住,也很难对攀爬者进行处罚。“箭扣长城的影响力和吸引力都很大,人们有相应的旅游需求,难以限制。警示牌也只是起到告知作用,这是手段,无法达到保证长城和驴友安全的目的。”

困难

危害

箭扣长城冒险攀爬乱象调查   21天发生四起攀爬者受伤被困事件 驴友违法攀爬屡禁不止 执法遇到罚款执行难

此外,据工作人员介绍,雁栖镇人民政府还组建了一支12人的应急救援队,当驴友攀爬箭扣长城出现意外求助时,协助消防队员上山救援。“应急救援队专业度不够,但熟悉地形,主要是给消防队带路,但也备有手电筒、担架等物资。每次救援结束,也给救援人员提供食物。在这方面,镇政府每年投入一定资金。”

中国旅游研究院副研究员韩元军表示,治理驴友攀爬箭扣长城的行为,应该疏与堵相结合,从疏的角度,如果攀爬的驴友量很大,文物和旅游部门可以制定方案,开辟一个区域进行保护性开发,对游客开放;从堵的角度,文物部门可以联合旅游、公安部门开展执法,对违反规定的行为顶格处罚,也可以用旅游公告、旅游行业黑名单等方式引导文明旅游。这种情况下,驴友仍要执意进入,就应该为自己的行为负责。

攀爬箭扣长城最高可罚500元但执法遇难题

为了劝阻攀爬者,雁栖镇人民政府还组建了一支33人组成的长城管护员,在重要节假日、周末及登山旺季进行巡逻,宣传保护长城,看到旅游攀爬箭扣长城时进行劝阻。“管护员多数是村民和村干部,是兼职的。长城的道口很多,白天15个人同时巡逻也看不过来,况且有些驴友是晚上攀爬,或者从雁栖镇之外的入口攀爬。有些驴友根本不听劝阻,而管护员也没办法对他们采取强制措施。”

当驴友在攀爬中出现危险时,消防队会及时进行救援。屈辉说,每次接到驴友的求助,消防队前往现场需要一小时车程,一般需出动一辆消防车、七八名消防员参与救援,情况严重时需出动两辆消防车、十几人参与救援。

近日,有大量驴友攀登箭扣长城 供图/卫先生

文/本报记者 李涛 实习生 戴幼卿

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